5月20日，第12届北极理事会部长级会议在冰岛首都雷克雅未克闭幕。俄罗斯外长拉夫罗夫与美国国务卿布林肯利用这一多边舞台，于19日晚在雷克雅未克举行了会晤。这是美国拜登政府上台以来两国外长首次面对面会晤。
在一片矛盾之中，俄美双方选择“北极理事会”作为会谈的场合，倒也映衬出“北极”这块特殊的地理区域在国际关系中所蕴含的多层特殊意义。
首先，这是一块地缘博弈的“战场”。对北极这片区域，俄美双方都不陌生。冷战时期，从天空到水下，这里曾经是军事对抗的前沿阵地——事实上，直到现在也是。由于地球是一个球体，所以在两国之间，最近的导弹飞行路线既不是经大西洋也不是经太平洋，而是从北极上空飞过。从北冰洋厚厚的冰层下破壳而出的弹道导弹核潜艇，能够轻而易举地威慑世界上绝大多数发达国家，毕竟在地理上它们大多位于北半球。从军事斗争的角度，俄美都不敢轻视北极的地位和作用。
美国、俄罗斯、加拿大和挪威、瑞典、丹麦、芬兰、冰岛（北欧五国）等8个近北极圈国家，于年发起成立了北极理事会，以保护北极地区环境，促进该地区经济、社会和福利方面的持续发展。这个时间点说明，冷战不结束，想把5个北约国家和俄罗斯拉在一个“群”里坐下来谈，可能性实在是小得可怜。北极地区的局部“小气候”会如何，最终还是要看国际局势的“大气候”。年10月，美苏领导人就曾在雷克雅未克会晤，针对美苏大幅削减核武器的提议展开探讨。包括本次会谈在内，两个军事大国在北极地区的一举一动，成为了观测世界形势变化的“温度计”。
其次，这是经贸往来的“新舞台”。北极地区在近年来越来越受到
