雷克雅未克

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TUhjnbcbe - 2024/12/31 20:11:00
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5月31日,中共中央政治局召开会议,审议《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》并指出,为进一步优化生育政策,实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施。7月20日,《中共中央国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》公布。

公布一出,立马引起网民热议。此次三孩及其配套政策会与年的“全面二孩”政策一样,社会响应度低、对人口增长作用有限?还是会较大调动人们的积极性,积极响应国家政策?

“全面二孩”实施五年有余,自年起,中国每年新出生人口数量仍在下降,生育率低迷。从国家持续发展角度出发,鼓励生育乃大势所趋。基于我国人口众多的国情还没有改变,人口和资源环境的承载力关系紧张的状况还没有改变,在一些地区还存在人口发展与环境资源、经济社会矛盾相当紧张的问题,中共中央国务院坚持为人民为中心、以均衡为主线、以改革为动力、以法治为保障四个原则,发布了四十余条三孩配套政策。

众多配套政策中,主要有三个大方向。

1.取消征收社会抚养费等制约措施

至此,存在于中国社会几十年的“超生罚款”正式退出历史舞台。社会抚养费,是指为调节自然资源的利用和保护环境,适当补偿政府的社会事业公共投入的经费,是对不符合法定条件生育子女的公民征收的费用。俗称“超生罚款”。社会抚养费用的取消使得家庭生育成本大大降低,对有较强生育意愿的家庭利好。不仅鼓励了社会生育,更是严正地摆明了国家支持生育的态度。

2.发展普惠托育服务体系

“生娃没人带,带娃成本高,托育服务贵”,托育仍然是亟待补齐的民生短板。有关数据显示,我国三岁以下的婴幼儿人数超过万,我国的托育服务却尚处于起步阶段。照料婴幼儿让女性在职业发展上付出了较大的代价,现在市场上的托育服务主要由民营资本供给,国家加大对托育服务的支持,既能减少家庭对照料孩子的担忧、降低养育成本,又能改善女性就业情况。国家如果能针对普惠托育服务“真金白银”“真刀真枪”地干下去,社会四大痛点:房价贵,养娃贵,教育内卷,女性职场歧视中的两点就能得到极大缓解。

3.降低生育、养育、教育成本

我国长期的低生育率最大原因在于过高的房价和教育成本。“天价学区房”事件早已屡见不鲜,甚至已稀松平常;不再是茶余饭后的谈资,而是逢人必聊的“刚需”。想起网上曾有这样一个段子,中国的一队科研人员去北极考察,途径冰岛首都雷克雅未克,看到不远处有一大群中国小学生,心生好奇,询问得知这是北京西城区某小学的学生正在进行毕业旅行。段子或许是假的,却能生动地说明在中国社会养育、教育孩子的成本有多高。而今多措并举,生育调整不只是给生育松绑,更是开始由计划生育向服务生育转变。“三育”齐降,社会生育意愿有望加强。

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